央广网宁波3月26日消息（记者张雯雯 通讯员王禹）3月25日下午，宁波海曙区“‘十五五’开新局”第二场主题新闻发布会召开。海曙区教育局、区民政局、区交通PG电子通信局、区农业农村局、区卫生健康局等部门负责人出席，紧扣教育、民政、交通、“三农”、卫健五大民生领域，系统介绍“十四五”发展成就，详细解读“十五五”发展规划，并围绕群众急难愁盼问题答记者问，为海曙民生事业高质量发展绘就清晰蓝图。
“十四五”时期，海曙民生答卷亮点纷呈，教育、医疗、交通、养老、乡村振兴等领域实现跨越式发展，民生福祉持续增进，群众获得感、幸福感、安全感不断攀升，为现代化滨海大都市卓越城区建设筑牢民生根基。
教育优质均衡实现新跨越，创成国家学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区，累计建成校园31所、新增学位2.5万余个，省二级及以上幼儿园覆盖率达97.45%，全域推进基础教育综合改革，创新打造新工科教育品牌，城乡教育共同体实现全覆盖，海曙中学高起点办学，形成学前教育“行为课程”、特殊教育“社区融合教育”等海曙教育样本，“专曙优学”品牌深入人心。
民生保障体系织密扎牢，承接2项国家级、17项省级民生改革试点，建成295个“助联体”，创新“院居家”融合养老模式，高山“银龄安养”助餐全覆盖，成立全省首个共同富裕慈善基金和慈善信托，区美好生活中心建成投用，社会救助实现“物质+服务+发展”全方位保障。
交通路网格局全面升级，累计完成交通固定资产投资超90亿元，平原“十一横十一纵”路网初步成型，四明山区路网成环，创成省级“四好农村路”示范区，所有行政村通等级公路、97%通双车道公路，城乡交通互联互通水平大幅提升。
“三农”发展质效稳步提升，粮食播种面积稳定在15万亩以上，“蔺草—水稻轮作系统”入选中国重要农业文化遗产，建成1个国家级、2个省级农业强镇，村集体经营性收入50万元以上行政村全覆盖，累计引育新农人7329名，和美乡村覆盖率达65%，乡村颜值与价值同步提升。
医疗卫生服务能级显著跃升，区人民医院、区第三医院相继通过等级评审，慢性病一体化门诊、星级急诊室全覆盖，打造“高山巡回医疗”特色品牌，构建“三位一体”医养联合体系，建成136家备案托育机构，全区居民人均期望寿命达83.3岁，居民健康素养水平提升至46.06%，群众健康获得感持续增强。
站在“十五五”开局新起点，海曙区锚定“品质宜居友好”发展定位，以群众需求为导向，以改革创新为动力，聚焦教育强区、民生保障、交通畅达、乡村共富、健康海曙五大方向，推出一系列硬招实招，推动民生事业从“基本保障”向“品质提升”跨越，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
建强教育强区，打造优质均衡新标杆。以“卓越城区打造卓越教育”为目标，实施六大重塑行动，优化“中心城区、新兴城区、农村山区”教育布局，推行义务教育学区制管理，深化集团化办学和城乡教共体建设。全力支持海曙中学优质特色发展，深入实施初中强校工程、随迁子女教育质量提升行动，重点实施新时代卓越教师培养，推进“科创珠峰计划”K12新工科教育品牌建设，打造家校社协同育人“教联体”，让优质教育成为海曙最鲜明的城市标识。
筑牢民生底线，构建普惠暖心新体系。高标准打造“乐享银龄示范区、精准保障标杆区、多元共治创新区、暖心服务样板区”，构建“一核·两翼·三片区”养老服务格局，织密“15分钟品质养老服务圈”，2030年实现每万名老年人拥有持证护理员42人。深化“物质+服务+发展”社会救助模式，健全低收入人口动态监测机制。培育“曙小善”慈善IP，引导社会组织参与基层治理，推动婚姻、殡葬、地名、移民等公共服务提质升级，让民生保障更有温度、更具质感。
打造畅达交通，构建内外融通新枢纽。坚持“民生为本、智慧低碳”原则，构建“高能、融通、新质”现代化综合交通体系，实现对外“四向融通”、对内“六片畅达”。聚焦枢纽片区重大项目建设等，强化空铁联运功能。加快228国道海曙段、S309荷梁线等项目实施进展，实现所有乡镇15分钟上高速。进一步提升四明山区“1+4+6”美丽公路网，培育交通新质动能，推进“快递进厂”“快递进村”，让交通成为城乡共富的“加速器”。
推动乡村共富，绘就城乡融合新图景。以“千万工程”为牵引，聚焦“富民增收”核心任务，推动农业从“稳产保供”向“全链发展”跃升，落地龙观生姜无土栽培等特色产业项目，新增省级10亿元以上“土特产”全产业链1条，擦亮“南塘河”区域公用品牌。深化六个重点村片区组团发展，打造“曙色十景”特色游线。完善联农带农机制，盘活闲置农房，发展民宿、康养等业态，用足用好低收入农户慈善帮扶基金，让乡村发展更旺、农民腰包更鼓。
建设健康海曙，打造全周期服务新高地。以构建优质高效整合型医疗卫生服务体系为目标，实施六大攻坚行动，打造紧密型县域医共体，升级“15分钟医疗卫生服务圈”，2026年培育4个基层特色科室。强化公共卫生安全能力，加强急救队伍建设，提升全周期健康管理，推广全民健康生活方式，深化中医药传承创新，健全“一老一小”健康服务体系，完善安宁疗护服务网络，优化婴幼儿照护服务供给，持续推进乙肝、肺癌等重大疾病早防早治，力争2030年居民人均期望寿命达83.5岁，让群众在家门口享受到优质便捷的医疗服务。
民生无小事，枝叶总关情。海曙区将以“时时放心不下”的责任感，把民生福祉放在心中最高位置，以实干笃行回应群众期盼，持续补齐民生短板、增进民生福祉、促进共同富裕，让每一位市民都能在“十五五”的新征程中感受到实实在在的幸福，为宁波建设现代化滨海大都市贡献更多海曙民生力量。
站在“十五五”开局新起点，海曙区锚定“品质宜居友好”发展定位，以群众需求为导向，以改革创新为动力，聚焦教育强区、民生保障、交通畅达、乡村共富、健康海曙五大方向，推出一系列硬招实招，推动民生事业从“基本保障”向“品质提升”跨越，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
