从“马背上的法治课堂”到智慧平台的精准预警，从律师驻点的专业服务到“码上解”的便捷响应。在稻城县，一场以“服务+智治”为核心的基层治理创新实践正在沃土深耕，结出累累硕果。截至今年上半年，该中心累计调解各类纠纷282件，服务群众2300余人次，群众满意度高达98%。
面对高原地区地广人稀、法律服务资源分布不均等难题，稻城县综治中心创新服务模式，律师坐班“专业化”服务、送法上门“零距离”普法、中心法宣“开放日”纾困、商户走访“滴灌式”治乱四大板块特色品牌，让法治服务触手可及。
“以前遇到合同纠纷，到处找律师咨询，现在家门口就能问明白，真的很不错！”稻城县综治中心构建的“常态驻点+预约服务”双轨机制得到群众一致点赞。据了解，组建的专业执业律师团队，实行每周一至二人轮值制度，为当地群众提供法律咨询、诉前调解、诉讼指引等专业化服务。同时，通过拓展线上线下双渠道服务网络，实现13个乡镇（街道）全域覆盖，形成“半小时法律服务圈”。自机制运行以来已成功调处民商事纠纷15件，调处成功率90%，非诉化解矛盾10件，有效节约了司法资源。
针对偏远牧区普法难题，稻城县综治中心创新开展“马背上的法治课堂”，组织成立专业化普法工作队深入偏远牧区实施精准普法工程。今年以来，这支队伍已开展专题宣讲11场次，发放手册3200余册，惠及群众5600余人次，牧区普法覆盖率提升35%。
稻城县综治中心还定期举办法宣“开放日”，邀请基层干部、学生代表和普通群众走进来。通过展示工作成果、开展专题宣传、讲解安全知识等方式，提高群众安全意识和自我保护意识，成功搭建综治中心与社会公众特别是基层治理骨干和青少年群体深度沟通的桥梁。
“多亏了综治中心专班帮忙，解决了用工荒，不然旅游旺季我们真抓瞎了。”被列为“红色”高风险的香格里拉镇一民宿老板张先生感叹道。为精准破解小微企业发展难题，稻城县综治中心还开展专项行动，实施“红黄绿”三色分级管理。针对不同风险等级商户，中心采取专班每周走访、月度回访或线上自助服务等，动态护航商户经营。
在基层治理现代化进程中，稻城县综治中心通过跨系统整合与智能技术深度应用，打造“三维一体”社会治理新范式。中心将公安、司法、信访、市场监管等8大领域业务整合，推行“四端联动”工作法。
智慧治理层面建成依托社会治安综合治理中心指挥调度系统，深度整合雪亮工程、慧眼工程、天网工程、寺庙监控、数字乡村等9个系统数据池，针对城市管理顽疾，智能识别系统与区域入侵实时联动，实现区域治理从发现到处置及时跟踪处置。依托矛盾纠纷“云调解”平台，深度对接省州县三级综治视联网系统架构，纵向贯通县乡村三级、横向联通法院司法部门，“视频会议终端”及“量子密信”系统搭建远程调解通道，有效破解地域阻PG电子官网隔难题。
“这个AI生成的‘矛盾热力图’，帮我们精准锁定3个高风险区域，建立‘红橙黄’三色预警机制。”稻城县综治中心负责人指着屏幕介绍道，全年主动介入化解邻里纠纷、物业矛盾等苗头性事件37起，实现风险隐患100%提前化解，同步建立的典型案例数据库，有效提升基层治理智慧化水平。
这张智慧化的矛盾热力图，是稻城县构建高效基层治理体系的一个切面。为构建“一屏观全域，一网治全城”基层治理体系，稻城县以综治中心枢纽，吸纳离退休干部、乡贤能人等组建专业调解队伍，配套开发“稻城码上解”小程序，形成“群众点单-中心派单-专家接单-线上评单”服务闭环，成功构建起“矛盾就地化解、服务精准直达”的善治新图景。
用科技赋能提升效率，用服务温度凝聚人心。如今，稻城县的善治沃土正持续深耕，“服务+智治”的种子生根发芽，正为新时代基层治理现代化提供更多来自高原的生动答案。
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